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免费足球推介(www.hgbbs.vip):避免限电弃电,贵州省力推煤电和新能源的一体化发展

admin2022-12-1115Telegram群成员id采集器

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“贵州省力推煤电和新能源的一体化发展,是想最大限度地避免限电弃电问题。”


近日,贵州省能源局就“关于推动煤电新能源一体化发展的工作措施”进行意见征求。根据《关于推动煤电新能源一体化发展的工作措施(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),“煤电”和“储能”成为新建新能源项目的两大重要影响因素。


从开发之初便要考虑与灵活性调节性资源“打捆绑定”,一体化的发展思路是否会成为未来新能源的主流趋势呢?

有煤电,优先拿指标


“多能互补”是《征求意见稿》首推的发展思路。《征求意见稿》指出,对保障电力可靠供应与系统安全稳定运行的托底保供煤电项目,原则上优先通过多能互补模式配置风光资源,在充分利用火电机组增量调节能力的基础上,建立火风光多能互补综合能源基地,实现一体化发展。


特别在指标分配方面,《征求意见稿》赋予了煤电企业优先权。原则上应就近、打捆配置,布局相对集中,优先考虑有送出能力和调峰资源的煤电项目。推动煤电与新能源项目作为一个整体,统一送出,统一调度,提高送出通道利用率,提升新能源消纳能力。同时,贵州省能源局将每年清理未按规定时限核准(备案)、开工建设且未申请延期的新能源项目,对清理出来的项目,移除年度建设规模,原有建设指标优先配置给符合条件的煤电企业。


“进入‘十四五’以后,贵州省就在大力倡导多能互补,在做相关的‘十四五’规划时,就是这样的基调。现在获得指标的新能源项目几乎都是考虑了多能互补的因素,基本全都在最初‘十四五’规划的‘大盘子’里。”国内某大型发电企业贵州公司相关人员赵某向记者透露,目前,该公司所有新开发的新能源项目“没有一个跳出一体化的圈子,或远或近都要依托煤电或者水电项目申报,不会单独申请一个光伏或者风电项目”。


值得注意的是,贵州此次提出的煤电新能源一体化发展,对煤电的灵活性调节能力也给出了明确的规则。根据《征求意见稿》,对现有煤电项目,若未开展灵活性改造,原则上不配置新能源建设指标;对开展灵活性改造的,按灵活性改造新增调峰容量的2倍配置新能源建设指标;有富余调节容量的煤电项目,可按富余调节容量的2倍配置新能源建设指标。对新建煤电项目,新增煤电机组应具备在35%-100%负荷区间线性调节和快速响应能力,在确保公共调节容量(50%)不被占用的前提下,新能源建设指标可按其设计调节容量减去公共调节容量后的2倍规模进行配置,统一规划,同步建设。


对此,申港证券分析师也表示,贵州的煤电新能源一体化发展路径实质上是以煤电灵活性改造为基础开展的,这也将进一步拉动当地煤电灵活性改造的需求。光大证券行业研究员王威认为,就全国范围而言,贵州的煤电新能源一体化方案仅是开始,预计未来会有多个省份通过类似的思路加速推进灵活性改造,完善新建火电机组的补偿措施。中泰证券电力新能源研究团队初步统计显示,近期湖南、湖北、山西等省发布的新能源指标分配文件中,均对“煤电灵活性改造”配置了单独规模,总量已超1300万千瓦。


无煤电,并网需配储


除却捆绑煤电,《征求意见稿》也给新能源项目的并网提供了另一个选项——配储能。根据《征求意见稿》,对未纳入煤电新能源一体化、需参与市场化并网的新能源项目,应根据《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》精神,按不低于新能源装机规模10%(挂钩比例可根据实际动态调整)满足2小时运行要求自建或购买储能,以满足调峰需求;对新建未配储能的新能源项目,暂不考虑并网,以确保平稳供电。

“上储能有两个思路,要么购买,要么自建。无论是哪一种都会增加投资,对于开发企业而言,特别是央国企,对收益率有一些硬性的标准和要求,如果不能达标,即使是获得了指标也不会建。”赵某坦言,“现在不少项目都是‘象征性开工’,原因就在于此。”


《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》中也明确指出,受储能建设需求影响,新能源开发企业不得不增加开发建设成本,必然对贵州省新能源开发进度和规模带来一定影响。


“不可否认,政策导向下,新能源配储的需求定会增强。”中泰证券电力新能源研究团队表示,目前,国内独立储能电站已具备5%-6%的内部收益率,国内储能装机未来或将快速提升。但就现阶段而言,申港证券分析师也指出,储能行业仍处发展初期,在此背景下,煤电灵活性改造将在未来一段时间内支撑新能源建设指标的配置。


看消纳,局地已受限


在赵某看来,随着风电和光伏大规模上马,如果不提前布局,灵活性调节资源只会越来越紧缺。“所以,贵州省力推煤电和新能源的一体化发展,也是想最大限度地避免限电弃电问题。”


事实上,根据《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》,贵州省局部地区的新能源发电送出消纳受限问题已经显现。从资源分布来看,贵州省西部地区风能和太阳能资源相对丰富,新能源建成规模较大,贵州省现有“两横一中心”网架结构的中西部地区已无富余送出通道,而西部地区并非负荷中心,新增新能源电力难以就地消纳,电网规划建设短期内难以适应新能源大规模发展需求。


“而且要建设一条新的送出线路,必须要有相应的廊道资源,其间难免涉及生态环保问题。”赵某指出,当前,贵州省各级政府对于环保政策的落实都采取了非常严谨的态度,廊道资源受限的问题并不鲜见。


光大证券分析指出,并网消纳问题日渐成为新能源项目优先考虑的因素。从未来光伏、风电项目整体思路来看,新能源叠加煤电或储能,将有助于更便利地实现就地消纳。如果是外送消纳,特别是大基地项目,则需要在此基础上加快特高压的建设。


附:


《关于推动煤电新能源一体化发展的工作措施(征求意见稿)》全文


各市(州)、贵安新区能源主管部门,各电力企业:


为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)、《国务院办公厅转发国家发改委、国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案的通知》(国办函〔2022〕39号)文件精神,按照《国家发展改革委国家能源局关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》(发改能源规〔2021〕280号)要求,构建清洁低碳、安全高效的新型电力系统,推动煤电新能源(火风光)一体化多能互补发展,特制定如下工作措施。


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一、加快推动煤电新能源一体化发展


(一)支持多能互补。对保障电力可靠供应与系统安全稳定运行的托底保供煤电项目,原则上优先通过多能互补模式配置风光资源,在充分利用火电机组增量调节能力的基础上,建立火风光多能互补综合能源基地,实现一体化发展。


(二)强化规划引领。有关发电企业应根据自身资源或拟获取资源配置情况编制多能互补项目实施方案,省能源局会同有关部门委托第三方咨询机构开展评估纳规工作。按年度、经评估具备条件的新增多能互补新能源规模统筹纳入全省电力规划和新能源发展规划及前期计划,并按制定的年度建设计划实施。


(三)鼓励重组推动。煤电企业与新能源企业可通过资产、资源等实施优化重组、资源整合或相互联营,形成多能互补,充分发挥资金、技术、人才等各方优势,共同开发,互利共赢。


二、加强新能源资源的有效配置


(四)现有煤电项目。原则上新增新能源建设指标不占用公共调节能力。对未开展灵活性改造的,原则上不配置新能源建设指标;对开展灵活性改造的,按灵活性改造新增调峰容量的2倍配置新能源建设指标;对拟退役煤电机组不再配置新能源建设指标;对已参与多能互补的煤电项目不重复配置新能源建设指标。有富余调节容量的煤电项目,可按富余调节容量的2倍配置新能源建设指标。

(五)新建煤电项目。新增煤电机组应具备在35%-100%负荷区间线性调节和快速响应能力,在确保公共调节容量(50%)不被占用的前提下,新能源建设指标可按其设计调节容量减去公共调节容量后的2倍规模进行配置,统一规划,同步建设。


(六)指标配置要求。原则上应就近、打捆配置,布局相对集中,优先考虑有送出能力和调峰资源的煤电项目。推动煤电与新能源项目作为一个整体,统一送出,统一调度,提高送出通道利用率,提升新能源消纳能力。


(七)强化指标管控。省能源局将每年清理未按规定时限核准(备案)、开工建设且未申请延期的新能源项目,对清理出来的项目,移除年度建设规模,原有建设指标优先配置给符合条件的煤电企业。“十四五”期间,存量煤电企业要按年申报新能源项目年度建设规模,并按《省能源局关于进一步加强新能源项目管理有关工作的通知》(黔能源新〔2022〕44号)规定实施。


三、规范煤电新能源一体化项目管理


(八)优选项目业主。各市(州)、县(区)在新能源项目开展前期工作、资源配置、优选项目业主时,要优先选择现有煤电企业或多能互补企业;在年度建设规模项目申报时,要优先上报多能互补项目,优先纳入年度建设规模。


(九)抓好项目储备。煤电企业要加大对新能源项目储备,做好项目规划,落实项目资源、用地、电力接入及消纳等建设条件,及时上报评估,合理安排建设规模和时序,提前取得地方政府和有关部门支持。


(十)支持项目核准(备案)。各市(州)、县(区)要积极支持煤电企业办理新能源项目核准(备案)所需事项。对不在同一区域(跨县区)的煤电新能源一体化项目,可向省能源局申请项目整体备案。


(十一)严格建设管理。煤电新能源一体化项目应严格按照实施方案内容进行项目建设,不得擅自增加或修改建设内容。投资主体应按照国家关于新项目开工管理的要求,在落实项目开工建设条件后施工,确保项目建设运行环保、安全、质量、效益,并按国家相关规定通过验收。


四、支持煤电一体化项目优先并网


(十二)做好消纳保障。对已备案的煤电新能源一体化项目,电网企业要提前规划布局一体化项目建设送出通道,保障一体化项目电网接入和消纳,在核定年度风电光伏发电消纳能力时,可对各县(市、区、特区)煤电新能源一体化项目消纳能力优先单独核定;煤电新能源一体化项目备案后,电网接入与电力送出通道资源优先给予支持与保障。


(十三)确保平稳供电。对未纳入煤电新能源一体化、需参与市场化并网的新能源项目,应根据《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》(发改运行〔2021〕1138号)精神,按不低于新能源装机规模10%(挂钩比例可根据实际动态调整)满足2小时运行要求自建或购买储能,以满足调峰需求;对新建未配储能的新能源项目,暂不考虑并网,以确保平稳供电。


(十四)强化智慧调控。煤电新能源一体化项目业主应与电网企业签订并网调度协议、购售电合同,明确双方责任和义务,确定需系统提供的电力支援和调峰容量、电能计量、电价及电费结算、调度管理方式等。根据系统运行需要响应电力调度调节指令,积极推进一体化智慧联合集(调)控,系统集成管理。


五、加大煤电新能源一体化项目政策支持


(十五)积极协调推动。对评估可行的煤电新能源一体化项目,可向省能源局申请即时纳入建设规模,省能源局将安排专人负责,会同相关部门优化简化办事流程,加快各项手续办理,尽早开工建设,积极推动煤电新能源一体化多能互补项目落地建成。


(十六)强化金融支持。对煤电新能源一体化发展的多能互补项目,积极争取纳入国家政策性金融(基金)支持项目申报;对新建煤电项目,积极推荐纳入贵州省新动能基金项目予以支持;对开展煤电机组灵活性改造的企业,纳入省能源结构调整资金奖补范围。


本措施自印发之日起施行。本措施执行期间,国家有新规定的,从其规定。


来源:中国能源报、贵州日报

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网友评论

2条评论
  • 2022-12-11 00:23:44

    美国水师示意,这项为期一年半的试验于2019年10月最先,内容包罗航行甲板验证、舰载机军队运行以及许多其他义务。在试验的最后阶段,“福特”号举行了作战系统资格测试,包罗一场实弹演习。在这项演习中,航母舰员“摧毁了速率跨越600英里/小时的火箭动力无人机以及水面的遥控高速灵活目的”。是我喜欢的风格

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